Lai padarītu efektīvāku administratīvo pārkāpumu procesu izvērtēšanas modeli, nepieciešami apjomīgi grozījumi likumos, šādu vērtējumu aģentūrai LETA sniedza Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijā (VARAM).
Kā aģentūru LETA informēja VARAM Sabiedrisko attiecību nodaļa, Valsts kontroles ieteikuma ieviešana nozīmētu pozitīvas izmaiņas esošajā administratīvo pārkāpumu procesa modelī.
Vienlaikus esot jāņem vērā, ka šī ieteikuma īstenošana skar plašu institūciju loku gan valsts tiešajā pārvaldē, gan pašvaldībās.
Lai to ieviestu, veicami apjomīgi grozījumi gan nozaru likumos, gan pašvaldību saistošajos noteikumos, izslēdzot regulējumu par pašvaldības administratīvās komisijas kompetenci administratīvā procesa veikšanā un aizstājot to ar citām Administratīvās atbildības likumā noteiktajām iestādēm vai amatpersonām, skaidro VARAM.
Tāpat pirms esošās sistēmas izmaiņām esot nepieciešams atrisināt jautājumu par audzinoša rakstura piespiedu līdzekļu piemērošanu bērniem, kas tika aktualizēts Valsts kontroles 2022.gadā publicētajā lietderības revīzijā.
LETA jau ziņoja, ka Valsts kontrole aicina atteikties no padomju laikā ieviestā pašvaldību administratīvo komisiju koleģiālā lēmumu pieņemšanas modeļa, jo šāda pieeja nav mūsdienīga, rada lieku birokrātiju un administratīvo slogu, aģentūru LETA informēja Valsts kontrolē.
Tā revīzijā secinājusi, ka, atšķirībā no citām iestādēm, kur pārkāpumu lietas gandrīz vienmēr tiek izskatītas vienpersoniski, pašvaldībās vēl joprojām darbojas koleģiāls lēmumu pieņemšanas modelis administratīvajās komisijās. Šī pieeja ir laikietilpīga, dārgāka un neuzlabo lēmumu kvalitāti. Valsts kontrole aicina atteikties no komisiju koleģiālās formas administratīvā pārkāpuma procesā, pārejot uz vienkāršāku un efektīvāku modeli, tādējādi mazinot birokrātiju un administratīvo slogu. Ietaupījums pašvaldību budžetos var sasniegt 1,12 miljonus eiro gadā.
Latvijā administratīvo atbildību regulē 139 nozaru likumi un 498 pašvaldību saistošie noteikumi. Vairāk nekā 50 valsts un pašvaldību iestādes ir tiesīgas piemērot administratīvos sodus. Lēmumi tiek pieņemti divējādi – vienpersoniski vai koleģiāli. Valsts pārvaldē 96% pārkāpumu lietu tiek izskatītas vienpersoniski, bet pašvaldību administratīvajās komisijās 4% – koleģiāli.
Valsts kontrole iesaka Tieslietu ministrijai, Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai un pašvaldībām atteikties no koleģiālā komisiju darbības modeļa administratīvo pārkāpumu procesā un nodrošināt, ka visas lietas tiek izskatītas vienpersoniski, izmantojot jau esošos resursus, piemēram, pašvaldības policiju. Vienlaikus tiek rosināts pārejas posmā samazināt komisiju locekļu skaitu un pārskatīt deleģējumus saistošajos noteikumos.
Valsts kontrole sagaida, ka piecu gadu laikā tiks nodrošināts, ka visas administratīvā pārkāpuma lietas pašvaldībās tiek izskatītas vienpersoniski, tādējādi mazinot birokrātiju un administratīvo slogu. Procesi iedzīvotājiem kļūtu vienkāršāki un saprotamāki, un viņiem nebūtu jāierodas uz rutīnas lietu sēdēm.
Foto: Freepick
