Vērtē iedzīvotāji: Kas mainījies Bauskas apvienībā pēc administratīvi teritoriālās reformas īstenošanas? Kāda ir ikdiena pagastos?
Pēc administratīvi teritoriālās reformas pagājis jau pusgads, kopš mūspusē četri novadi apvienojušies un dzīvo vienā Bauskas lielnovadā. «Bauskas Dzīve» dodas pie iedzīvotājiem uz lauku ciemiem, lai pētītu, vai un kā šī reforma ir ietekmējusi viņu ikdienu.
Foto – Ivars Bogdanovs
Bauskas, Vecsaules, Dāviņu un Brunavas pagastā sastaptie ļaudis žurnālistiem atzīst, ka šī reforma viņu dzīvi nav mainījusi, taču kā lielu problēmu pagastos min sliktos ceļus. Daži atzīst, ka deputāti tomēr velkot deķi uz savu pusi, – deputātus no Vecumniekiem interesējot tikai Vecumnieki, tāpat arī ar iecavniekiem.
Kādi tad ir iedzīvotāju stāsti par pakalpojumu pieejamību laukos, par reformas ietekmi?
Autoostā jāgaida četras stundas
Pirmā pieturvieta – Brunavas pagasta Ērgļu ciems. Izvēlamies no A7 šosejas nogriezties pa kreisi krustojumā pie Mūsas ciema. Kādu brīdi grantsceļš vēl ir apmierinošs, bet drīz jau stūrēt automašīnu un apbraukt bedres kļūst arvien grūtāk. Beigās līdz Ērgļiem braucam ar ātrumu 15 kilometri stundā. Caurbraucot Brunavas ciemu, redzama baznīca, ciems liekas pavisam tukšs, uz ielām nav neviena iedzīvotāja. Pēc mirkļa esam Ērgļu ciemā. Nelielā pastaigā devusies arī ērgliete Ārija, kas šeit dzīvo vairāk nekā 50 gadu. Viņa rēķinus apmaksā, izmantojot internetu. «Pagasts palicis pavisam tukšs. Te tikai pensionāri, kas savā starpā nesarunājas. Dzīvojam katrs savā «alā». Darba šeit nav, ceļu tāpat nav,» saka Ārija. «Bauskas Dzīve» viņai vaicā, kā ar iespējām tikt uz Bausku. «Sabiedriskais autobuss kursē pāris reižu dienā, bet, aizbraucot līdz Bauskai, lai tiktu atpakaļ, autoostā jāgaida četras stundas. Tik ilgi Bauskā nav, ko darīt,» saka Ārija.
Ejot tālāk, Ērgļu ciemā ieejam veikalā «LaTS», tur gan sastopam vien pārdevēju. Ir teju dienas vidus, kad lielākā daļa iedzīvotāju ir darbos, tāpēc droši vien veikalu šajā laikā apmeklē maz cilvēku. Pārdevēja Kristīne visu laiku dzīvojusi Brunavas pagastā. «Par pakalpojumiem norēķinos internetā, uz Bausku braucu ar savu auto, bet ceļš ir «burvīgs». Kad prezidents vai satiksmes ministrs dodas uz šo galu, tad greiders ceļu sakārto,» stāsta Kristīne. Pakalpojumu pieejamību Brunavas pagastā viņa vērtē kā labu. «Ārsts ir pieejams, bibliotēka arī ir,» teic Kristīne. Uz jautājumu, vai pēc reformas viņa jūt kādas pārmaiņas, Kristīne atbild: «Katram ir savas intereses, nevienam citi cilvēki neinteresē!»
Trūkst pagasta skolas
Brunavas pagasta centrā ledus kārtiņas un bedru dēļ automašīnā braukt ir diezgan interesanti – rodas sajūta, ka piedalāmies kādās bezceļu sacensībās, kur automašīnas amortizatoriem jābūt ļoti izturīgiem. Lai vai kā, dodamies uz pagasta nodaļas ēku pāri ielai. Brunavas bibliotēkā sastopam vien bibliotekāri Baibu Alsbergu. «Vai man reforma ko ir mainījusi? Nē! Cilvēki pandēmijas dēļ izvairās kontaktēties. Mums ir aktīvi lasītāji, kas izvēlas daudz grāmatu,» tā bibliotēkas darbu raksturo Baiba Alsberga. Atbildot uz jautājumu par problēmām pagastā, arī bibiotekāre min ceļus. «Uz darbu nāku kājām, jo nevēlos lauzt automašīnu. Pastaiga iznāk aptuveni stundu ilga, jo izvēlos iet apkārtceļu. Tik slikti ceļi ir katru gadu,» saka
B. Alsberga. Turpinot par vietvaras komunikāciju ar iedzīvotājiem, bibliotekāre teic: «Uzskatu, ka gados vecākiem cilvēkiem ir ierobežota komunikācija ar novada vadību, jo viss tagad norit interneta pasaulē. Protams, normālos apstākļos cilvēki nāktu un tiktos klātienē, bet tikšanās platformā «Zoom» lielai daļai iedzīvotāju neder. Varētu kādu iedzīvotāju sapulci noorganizēt ārpus telpām.»
Viņa arī min, ka ļoti aktuāls jautājums ir ceļi. «Man ļoti trūkst pagasta skolas, mazas skolas nav pašas sliktākās. Varu teikt tikai labus vārdus. Kad bija skola, arī bibliotēkā bērnu bija vairāk. Tagad arvien vairāk pārliecinos, ka zaudējam bērnus kā lasītājus, jo viss atrodams skolas planšetē,» «Bauskas Dzīvei» pastāstīja Brunavas bibliotēkas vadītāja Baiba Alsberga.
Pustukšas mājas
«Bauskas Dzīve» dodas arī uz netālu esošajām daudzdzīvokļu mājām. Satiekam Ritu, kura Ērgļos dzīvo kopš 1977. gada. «Rēķinus samaksāju internetā, par ūdens patēriņu – pagastmājā. Mums reforma neko nav mainījusi. To, vai vara «nāk tuvāk», īsti nejūtu,» saka Rita. Par ceļiem viņa teic: «Ja pa ceļiem nebrauc, tad tās bedres nemana.»
Par Ērgļu iedzīvotāju ikdienu Rita stāsta, ka ar kaimiņiem sadzīvojot, bet viņu jau daudz neesot, jo pustukšas mājas palikušas. Vietējā iedzīvotāja stāsta: «Šeit darbu var dabūt tikai pie diviem mūsu lauksaimniekiem. Blakus mājās dzīvo tikai trīs cilvēki, lai gan dzīvokļu ir diezgan, bet tie ir tukši. Dažiem dzīvokļiem pat logu trūkst.» «Bauskas Dzīve» to arī pamana.
Foto – Ivars Bogdanovs
Jaunsaules ceļš «padarīts par mēslu»
Pēc Brunavas pagasta ciemu apmeklēšanas dodamies tālāk. Šoreiz izvēlamies citu ceļu nokļūšanai atpakaļ uz šosejas A7, bet arī tas nav labāks par to, pa kuru atbraucām. Lai vai kā, ceļš uz Vecsaules ciemu vismaz ir gluds. Piestājam pie veikala «LaTS» Vecsaules ciemā. Tur satiekam pārdevēju, kas apkalpo vairākus klientus. Pārdevēja Ināra uzskata, ka dzīve Vecsaules pagastā pēc reformas nav mainījusies. «Dzīvoju Ozolainē, rēķinus maksāju internetā. Protams, ceļi varētu būt labāki, dažviet pagasta ceļi ir briesmīgi. Nesen atjaunotais ceļš uz Jaunsauli jau sagandēts. Arī ceļu kopšana pagastā ir diezgan slikta,» saka pārdevēja Ināra, «pagastā vairākums ir pensijas vecuma ļaudis, darba iespējas ir minimālas.»
Foto – Ivars Bogdanovs
Veikalā pie kases sastopam Nadīnu Pīpiņu no Bruknas. «Par reformas ietekmi neesmu domājusi. Man Iecavas tuvumā dzīvo vecāki, meitas vedu uz bērnudārzu Bauskā. Labāk vedu uz Bausku nekā uz Ozolaini,» saka N. Pīpiņa, kura kā pirmo nākotnes nepieciešamību min ceļu sakārtošanu novadā, «noteikti vajag veidot labu ceļu infrastruktūru, pašlaik gan par to nedomā. Ziemā ceļu šķūrēju ar traktoru pati. Esam vilkuši ārā arī iegrimušus autobusus. Ceļu stāvoklis ir vislielākā problēma.»
Foto – Ivars Bogdanovs
Iznākot no veikala, pieejam pie automašīnas, kurā sēž Dzintars Skuja no Zvaigznes ciema. «Uztaisīja jauno ceļu uz Jaunsauli un padarīja par mēslu. Šajā pagastā lielākā problēma ir ceļi. Ar kultūras, sporta un citiem sabiedriskās dzīves notikumiem gan viss ir kārtībā,» uzskata Dzintars.
Foto – Ivars Bogdanovs
Trūkst ģimenes ārsta
Tālāk dodamies pa īsāko ceļu uz Dāviņiem. Brauktuve gan te ir labāka nekā uz Brunavu. Dāviņos esam pēcpusdienā, ielas malā skraida bērni. Kultūras centrā «Dāvis» satiekam kultūras darbinieci Inesi Viļumu. «Esam atpakaļ bijušā rajona robežās. Ceru, ka tagad ar kultūras darbiniekiem izveidosies laba sadarbība Rundāles un Vecumnieku pusē. Reformas sekas īsti izjust vēl nevaram,» saka I. Viļuma.
Kā problēmu Dāviņos Inese Viļuma min ģimenes ārsta trūkumu. «Šeit trūkst ģimenes ārsta, pirms pandēmijas vēl Dāviņos pieņēma, bet tagad jābrauc vai nu uz Codi, vai Bausku. Pagastā ir veikals, bibliotēka, telpas jauniešiem, pagasta nodaļa,» paskaidro kultūras darbiniece.
Uz jautājumu, vai Dāviņos iedzīvotāji ko var ietekmēt, Inese Viļuma atbild apstiprinoši. «Pagasta nodaļas vadītāja ir atvērta risinājumiem un steidz palīdzēt tad, ja ir kāda problēma. Cenšas atrisināt jebkuru jautājumu. Gribētos vien, lai cilvēki paši ir atsaucīgāki. Ir bijuši kultūras notikumi, kur ir daudz apmeklētāju, ir pasākumi, kur cilvēku teju nav,» saka Inese Viļuma.
Pēc sarunas ar kultūras darba organizatori dodamies uz pagasta nama otro stāvu, kur atrodas Dāviņu bibliotēka. Dāviņu bibliotēkas vadītāja Anna Moisičenko izrāda izveidotās planšetes, kur atainota Dāviņu pagasta vēsture. «Dzīvē novadu reforma neko nemainīja, darbā vēl redzēsim. Man no resursiem viss ir, trūkst cilvēku un atļaujas strādāt. Pirms pandēmijas viss bija labi. Par dzīvi šeit nevaru sūdzēties, atbalsts ir pieejams,» saka bibliotēkas vadītāja.
Foto – Ivars Bogdanovs
Vēlas ātruma ierobežojumus
Pēc bibliotēkas apmeklējuma «Bauskas Dzīves» ceļš ved uz Dāviņu ciema vienīgo veikalu. Veikala vadītāja Tatjana ir no Iecavas. «Tagad Iecavai pēc reformas ir pilsētas statuss, kas manā dzīvē nemaina neko. Normāla ceļa uz Dāviņiem gan trūkst, braucu caur Lambārti. Dāviņos šis ir vienīgais veikals, pa ziemu daudz cilvēku slimo, tāpēc veikalu apmeklē mazāk, daudziem trūkst darba,» saka Tatjana.
Pie Dāviņu ciema daudzdzīvokļu mājām sastopam Ilutu Kasparāni, kura žurnālistiem saka: «Manu dzīvi reforma nemaina, bet te trūkst pasta, ģimenes ārsta, aktivitāšu. Rēķinus maksāju internetā. Gribētos, lai to mazo, grantēto ceļa gabaliņu uz Dāviņiem beidzot noasfaltē. Vēl iedzīvotāji ir vākuši parakstus, lai šajā māju rajonā izliktu dzīvojamās zonas zīmi, kas ierobežotu autobraucējiem ātrumu, jo privātmāju rajonā tāda zīme ir. Šeit arī ir bērni, kas skraida un spēlējas. Esam vākuši parakstus, bet pagaidām rezultāta nav,» saka I. Kasparāne. Uz «Bauskas Dzīves» jautājumu, vai samazinās Dāviņu pagasta iedzīvotāju skaits, viņa atbild: «Tieši otrādi – atgriežas cilvēki, jo saprot, ka laukos labāk dzīvot un tuvumā iespējams strādāt. Cilvēki dzīvo Dāviņos un strādā Rīgā vai Bauskā. Lielākā problēma te ir iedzīvotāju nevīžība – te ir privatizēti neapdzīvoti dzīvokļi bez logiem.»
Foto – Ivars Bogdanovs
Par pakalpojumiem jāmaksā dārgāk
«Bauskas Dzīve» aptaujā cilvēkus arī novada attīstības centrā, par kādu pēc reformas tapusi Bauska. Karpa dārzā satiekam Daini Bulažu, kas iznācis pastaigā. Viņš reformas ietekmi nejūtot. «Par elektrību, gāzi tagad jāmaksā vairāk, kādus pabalstus dome ir samazinājusi vai noņēmusi,» saka baušķenieks pensionārs Dainis Bulažs.
Foto – Ivars Bogdanovs
Gunta Skustā Bauskā dzīvo kopš 1964. gada, laikrakstam viņa atzīst: «Nekad dzīvē varas ietekmi neesmu jutusi. Doties balsot vēlēšanās ir pienākums, bet domāju, ka viss iet uz elli, – pensijā saņemu nedaudz vairāk par 300 eiro, samaksājot visus rēķinus, paliek pāri 90 eiro. Tagad ir galvenais turēt dārzu, burkās ko ielikt, tad būs ēdamais un būs labi. Protams, ļoti daudz atkarīgs no pašiem – vajag saudzēt to, kas pilsētā uzbūvēts un labiekārtots.»
Foto – Ivars Bogdanovs
Paejot nedaudz tālāk, satiekam Edīti Andreiku, suņuku Dadzi un Birutu Pasiškevicu. «Reformu īsti nejūtu, lielāks nekustamā īpašuma nodoklis man arī nav noteikts, nekas īsti nemainījās. Pensionāriem komunālo pakalpojumu apmaksāšana kļuvusi dārgāka, tagad par apsaimniekošanu jāmaksā par 45 eiro dārgāk nekā pagājušajā gadā. Cenas ir kāpušas,» saka Edīte un Biruta, «deputātus tikpat kā neredzam ne pirms, ne pēc reformas. Liekas, ka tagad jaunajā novadā katrs velk deķi uz savu pusi – deputātus no Vecumniekiem interesē tikai Vecumnieki, tāpat arī ar iecavniekiem. Pagaidām vienotību darbā neredzam. Nezinām, kad spēs apvienoties.»
Foto – Ivars Bogdanovs
UZZIŅAI
Pārvalde faktos
Bauskas apvienībā darbojas vairākas pašvaldības kapitālsabiedrības – SIA «Bauskas siltums», SIA «Bauskas ūdens», SIA «Vides serviss», SIA «Īslīces ūdens», SIA «Zemgales mutes veselības centrs», SIA «Bauskas slimnīca».
Aktīvākās nevalstiskās organizācijas Bauskas apvienībā ir jauniešu organizācija «Laiks jauniešiem», invalīdu sporta un rehabilitācijas biedrība «Bauska», biedrība «Meistars Gothards», biedrība «Kalna svētību kopiena», lauku sieviešu klubs «Mikslis», Īslīces sieviešu klubs «Rītausma», uzņēmēju klubs «Bauska ‘97», Bauskas mednieku un makšķernieku biedrība, biedrība «Bauskas rajona lauku partnerība», Bauskas pensionāru apvienība «Brūklenājs», represēto klubs «Rēta».
Centrālās statistikas pārvaldes dati liecina, ka iedzīvotāju skaits 2021. gadā, salīdzinot ar 2009. gadu, Bauskas bijušā novada teritorijā (tagad Bauskas apvienībā) samazinājies. 2009. gadā Bauskas novadā reģistrēts 27 161 iedzīvotājs, bet 2021. gadā iedzīvotāju skaits sarucis līdz 22 259.
Bauskas apvienības pārvaldei paredzētais budžets – 6 189 482 eiro
Bauskas apvienības pārvaldes vadītājs Aleksandrs Gurkovskis atklāja, ka šogad no Bauskas novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem, kas 2022. gadam plānoti 57 239 425 eiro apmērā, Bauskas novada pašvaldības iestādei «Bauskas apvienības pārvalde» apstiprinātais budžets ir 6 189 482 eiro. Kā skaidro Bauskas apvienības pārvaldes speciālists Jānis Feldmanis, šis budžets paredzēts pamatfunkciju izpildei. «No Bauskas apvienības pārvaldes budžeta īstenot jaunus projektus nav plānots. Ja būs iespēja piesaistīt ārējo finansējumu, tad varētu īstenot kādu no investīciju plānā paredzētajām iecerēm,» saka J. Feldmanis.
Pārvaldē atklāja, ka no pašvaldības kopējā investīciju budžetā paredzētajiem līdzekļiem Bauskas pilsētā šogad turpināsies Bauskas Valsts ģimnāzijas un Bauskas 2. vidusskolas infrastruktūras attīstības projekts.
Sociālajā jomā Bauskā turpināsies deinstitucionalizācijas projekta aktivitāte – daudzfunkcionāla sociālo pakalpojumu centra izveide Rūpniecības ielā 9 un Slimnīcas ielā 4.
No investīciju budžeta paredzēts atbalsts Bauskas pilsētas un pagastu iedzīvotāju iesniegto līdzdalības projektu atbalstam gan nevalstiskajām organizācijām, gan konkursā «Iedzīvotāji veido savu vidi». No valsts budžeta finansējuma 50 000 eiro paredzēts, lai izbūvētu bērnu rotaļu laukumu Vītolu un Salātu ielas iekšpagalmā Bauskā.
Saglabāts esošais
«Bauskas Dzīve» vaicāja, vai pēc reformas ir saglabātas visas iepriekšējās iespējas infrastruktūrā, izglītībā, sportā un kultūrā. Bauskas apvienības pārvaldes vadītājs Aleksandrs Gurkovskis atzīst, ka arī pēc administratīvi teritoriālās reformas Bauskas apvienības pārvaldē, kas teritoriāli ir viss iepriekšējais Bauskas novads, saglabātas iespējas iedzīvotājiem izmantot visus infrastruktūras objektus un piedalīties aktivitātēs, kas atbilstoši epidemioloģiskai situācijai tiek organizētas izglītībā, sportā un kultūrā. Pēc reformas saglabātas esošās iestādes un funkcijas, kas iepriekš tika finansētas no pašvaldības budžeta.
«Vajadzīgs laiks pārejas periodam, lai vienotā ritmā atbilstoši jaunajiem normatīvajiem aktiem sāktu strādāt ne tikai iestādes apvienību pārvaldēs, bet arī viss lielais novada jaunais «mehānisms». Būtiski, lai iedzīvotāji visā novadā vienādi varētu saņemt visus nepieciešamos pakalpojumus – gan katrā apvienības pārvaldes klientu apkalpošanas centrā, gan arī pagasta nodaļā,» saka A. Gurkovskis.
Aleksandrs Gurkovskis domā, ka par reformas ieviestajām pārmaiņām vēl pāragri runāt. «Esam starta pozīcijā, pārdomāti sākam savu kustību uz priekšu. Mums ir jāizvērtē jomas un darbības, lai finanšu resursi tiktu izlietoti maksimāli efektīvi un lietderīgi,» tā A. Gurkovskis, kurš piebilst, ka pašlaik pašvaldības speciālistu ir pietiekami.
Vai pagastos un ciemos tiek veidotas cerētās iedzīvotāju valdes – bija doma, ka tās veicinās iedzīvotāju līdzdalību? Aleksandrs Gurkovskis secina, ka iedzīvotāju iniciatīva un iespēja izteikt savu viedokli un ierosinājumus vienmēr ir laba iespēja pašvaldībai savu darbu uzlabot un dažādot. «Būtiski, lai iedzīvotāju valdes darbs būtu balstīts uz konstruktīvu sarunu un ideju apmaiņu starp iedzīvotājiem un pārvaldi vai pagasta nodaļu, kā rezultātā notiek reālas darbības,» saka Bauskas apvienības pārvaldes vadītājs Aleksandrs Gurkovskis.
