Bauskas novada domes sēdē deputātu vairākums atbalstīja grozījumus Bauskas novada pašvaldības nolikumā un nobalsoja par diviem Bauskas novada domes priekšsēdētāja vietniekiem – Gunti Kalniņu un Lindu Abu Meri.
Domēs sēdē, kas notika 17. jūlijā, deputāti lēma par grozījumiem Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 29. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 9 «Bauskas novada pašvaldības nolikums». Bauskas novada pašvaldības administrācijas vadītājs Edgars Paičs informēja par plānotajām izmaiņām.
Deputātiem bija daudz iebildumu, bet vietnieku vēlēšanu process parādīja, ka sarunas bija pa tukšo – kā skan populārs teiciens: «Liela brēka, maza vilna.»
Reizē E. Paičs pavēstīja par sabiedriskās apspriešanas rezultātiem. Pārsvarā saņemti negatīvi viedokļi – iedzīvotāji uzskata, ka tā ir lieka naudas tērēšana un līdzekļus, kas paredzēti otram vietniekam, varētu novirzīt citu jomu vai funkciju nosegšanai, piemēram, par šo summu varētu atļauties uzbūvēt reizi gadā bērnu rotaļu laukumu. Bauskas novada pašvaldības administrācijas vadītājs atklāja, ka saņemts arī vienas iedzīvotāju konsultatīvās padomes viedoklis, kas atbalsta otrā vietnieka amata vietas izveidi, jo tas palīdzēs stiprināt komunikāciju, uzlabos novada pārvaldības kvalitāti ilgtermiņā.
«Pašvaldība izvērtēja iedzīvotāju iesniegumus. Ņemot vērā, ka iebildumi ir vairāk par otra amata izveidošanu tieši komunikācijas un sociālajos jautājumos, apkopojam informāciju un skaidrojam deputātiem pirms lēmuma pieņemšanas šādus grozījumus,» pauda E. Paičs.
Viņš norādīja, ka pašvaldībai ir jaunas jomas un funkcijas – iedzīvotāju padomes, līdzdalības budžets, darbs ar jaunatni un citas, tostarp sociālās uzņēmējdarbības joma. Vairāki vietnieki ļaušot nodrošināt pašvaldības vadības darba efektivitāti un pienākumu sadali, specializāciju un profesionālu pieeju, operatīvu lēmumu pieņemšanu, līdzsvarotu pārstāvniecību, lielāku pieejamību sabiedrībai.
Interesanta diskusija bija par sabiedrības līdzdalības jomu. E. Paičs savā prezentācijā vērsa uzmanību, ka pašvaldība piedalījās sabiedriskā politikas centra «Providus» projektā, kur 2,76 punkti (jeb zemākais novērtējums) saņemts par sabiedrības līdzdalību, kas liecina, ka dialogs ar iedzīvotājiem ir nepietiekams un iesaiste ir jāuzlabo.
«Vai iepriekš bijušas indikācijas, ka pašvaldības administrācijas darbinieki nav spējuši veiksmīgi tikt galā ar sabiedrības atbalsta jautājumiem vai attiecībā uz komunikāciju ar iedzīvotājiem? Varbūt uzņēmējdarbības un mārketinga departamenta vadītāja var komentēt?» interesējās deputāte Laine Baha, bet atbildi uz jautājumu nesaņēma.
«Pirms vēlēšanām runājām, kuras ir vājās puses un viena no tām ir komunikācija ar iedzīvotājiem. Ticu, ka arī administrācijai būs vieglāk strādāt, ja būs atbalsts no lēmējvaras pārstāvjiem konkrētajā jomā,» norādīja deputāta Inita Nagņibeda.
Citi deputāti aizstāvēja pašvaldības sabiedrisko attiecību nodaļas paveikto: «Daudz argumentācijas dzirdēju par vārdu komunikācija, bet manā izpratnē mums ir brīnišķīga sabiedrisko attiecību nodaļa Lauras Ārentes vadībā. Viņi dara ļoti labi savu darbu,» pauda deputāts Bruno Bahs.
Deputāti debatēs gan atbalstīja ideju par diviem vietniekiem, gan ari noraidīja. Deputāte L. Baha interesējās par to, kur administrācija atradīs atalgojumu vēl vienam domes priekšsēdētāja vietniekam savā budžetā. «Ir sanākusi situācija, ka vairāki darbinieki ir ilgstošā prombūtnē un mainoties kadriem, ir līdzekļi budžeta ietvaros, tālab nebūs nepieciešamība kaut ko grozīt,» skaidroja E. Paičs.
«Viena no prioritātēm ir efektīva pārvaldība, kas jāsāk ar funkciju auditu. Tas ir pielikums arī deputātu vienošanās sadarbības līgumā un gaidīšu secīgu lēmumu par šo. Šīs dienas lēmums ir bez efektivitātes izvērtējuma un ar apjomīgu ietekmi uz pašvaldības budžetu. Tas rada būtisku administratīvo izdevumu pieaugumu,» uzsvēra L. Baha, norādot, ka neatbalstīs otra vietnieka amata izveidi.
«Es piekristu tikai tad, ja būtu primārais audits. Atbalstītu, ja būtu darba uzdevums, kas ļautu man kā deputātam saprast, kā es to varētu izmērīt,» tā B. Bahs.
Pret otru vietnieku iestājās arī «Nacionālās apvienības» deputāti. «Visi dzīvojam demokrātiskā valstī un katrs varam balsot saskaņā ar savu sirdsapziņu. Balsošu pret diviem vietniekiem. Kāpēc paplašināt lēmējvaras virsbūvi, ja efektīvāk būtu paplašināt izpildvaru, kas nav strādājusi tik efektīvi, kā vajadzētu?» akcentēja R. Ābelnieks. Viņš norādīja, ka otra vietnieks izmaksās apmēram 300 tūkstoši eiro šajā domes darbības periodā.
«Neradu pārliecību, ka amata vieta uzlabos novada darbību. Vēlamies strādāt labāk, bet nesadzirdēju, kā vēlamies labāk. Vai vēlētāji, dodot mandātu, vēlējās šādu pirmo lēmumu?» vaicāja deputāte Sandra Ķisele. «Atliekam jautājumu uz budžeta pieņemšanu. Ja valdība liks samazināt septiņus līdz desmit miljonus no budžeta – kur naudu dabūsim?» norūpējies bija deputāts Voldemārs Čačs.
Dzirdētais izbrīnīja «Zaļo un zemnieku savienības» saraksta deputātu Mārtiņu Cimermani: «Kas notiek ar jūsu sadarbības līgumu? Kā jūs tālāk startēsiet ar smagiem lēmumiem, kas balstīti nākotnē?» Viņš norādīja, ka vairāk vēlas sagaidīt komunikāciju tieši pašu deputātu starpā, lai veiksmīgāk izmantotu deputātu prasmes un zināšanas, kas, viņaprāt, nenotika iepriekšējā sasaukumā.
Viņam piekrita deputāts Guntis Kalniņš no «Apvienotā saraksta»: «Ceru, ka tas nebija augstprātības dēļ, bet pietrūka konsultācijas ar deputātiem. Iepriekšējā sasaukumā palika robs, jo sadarbība un komunikācija ar iedzīvotājiem pietrūka, kā arī komunikācija starp iestādēm un struktūrvienībām. Ja darbs netiks uzlabots, varēsim atgriezties un mainīt amatu sadalījumu.»
Garā monologā savu viedokli centās paust deputāta Ināra Pētersone: «Tas, par ko diskutējam, ir politiskais uzstādījums un vienošanās. Mēs kā deputāti lielākā daļa esam noslēguši sadarbības līgumu, kā sadarbojamies sasaukuma laikā, kādas ir prioritātes. Uzklausījām Aivaru Mačeku, kā iepriekš darbs organizēts un ko varētu darīt citādāk un labāk. Vēlētāji ir teikuši savu vārdu un pārmaiņas ir vajadzīgas, komunikācija ir būtiska lieta, kas ir nepieciešama. Lai novada vadītāji neizdegtu un turpmāk varētu pietiekami kvalitatīvi un efektīvi strādāt, atbalstīšu divus vietniekus.» Viņai piekrita deputāte Inita Nagņibeda, atzīmējot, ka Bauskas novada pašvaldība izmēros ir liela un plānošana būs efektīvāka, ja to veiks divi vietnieki.
«Priekšvēlēšanu laikā runājām ar iedzīvotājiem, ka gribam strādāt citādāk, jaunā veidā ar jaunu attieksmi un darba stilu. Divi vietnieki ir pirmais solis, lai sāktu strādāt jaunā veidā. Būtiska ir otrā vietnieka atbildība, kas dod iespēju integrēti strādāt šajā jomā. Līdz šim galvenie pārmetumi bija par dialoga neesamību, par «demokrātijas» spēlēšanu. Mēs nedrīkstam spēlēties ar tik nopietnām lietām, ar to ir nopietni jāstrādā, lai iedzīvotāju padomes redz dialogu, lai varam labāk saprasties ar iedzīvotājiem,» uzsvēra deputāte Linda Abu Meri.
Par otrā vietnieka amatu bija «Nacionālās apvienības» deputāts Mārtiņš Mediņš, bet viņš pauda, ka šajā amatā ir jābūt personai ar pieredzi, kas spēj risināt sarunas ar valdību situācijā, kad plānots ienākumu samazinājums pašvaldībām: «Esam krīzes situācijas priekšvakarā. Iedzīvotāju padomes nestrādā pagastu nodaļu dēļ, kam ir jāuzklausa iedzīvotāju viedokļi. Vietniekiem un priekšsēdētājiem ir jāstrādā roku rokā. Ir jāapmeklē dažādas sanāksmes Latvijas līmenī un, ja nevar viens vietnieks izdarīt, to darīs otrs. Laikā, kad pašvaldībām plāno noņemt naudu ceļu budžetam un autoceļu fondam, kā arī citās jomās, būs ļoti grūti un stipri jāstrādā vietniekiem pie šī jautājuma, jāmeklē iekšējie resursi. Nedzirdēju nevienā vārdā pieminam to pašu nelaimīgo SIA «Bauskas novada komunālserviss», par ko bija vislielākā nepatika iedzīvotājiem,» tā M. Mediņš.
Bauskas novada domes priekšsēdētājs Aivars Mačeks aicināja atbalstīt šādas izmaiņas. «Visi saprotam, cik svarīga ir komunikācija un šo jautājumu kustina daudzus gadus. Jau esam uzsākuši sarunas par strukturālām pārmaiņām. Mēs varam panākt daudz lietas, kas ietu raitāk, lielāku uzticēšanos iedzīvotājiem. Struktūra ir jāmaina, tas ir skaidrs. Ir vajadzīgs kodols, kur divi vietnieki ir ļoti nepieciešami. Strādājot par vietnieku un redzot, cik maz laika atliek sarunām pat ar kolēģiem, tas ir gana skaudri,» pauda A. Mačeks.
Balsojumu par grozījumiem pašvaldības nolikumā, kur bija paredzētas divas vietnieku vietas, atbalstīja 11 deputāti un septiņi bija pret. Sekoja vietnieku vēlēšana. Turpinājumā tautsaimniecības un attīstības vietnieka amatam Inita Nagņibeda izvirzīja Gunti Kalniņu. Deputāti par viņa kandidatūru nobalso vairākumā – pret bija Māris Leitlants un Mārtiņš Cimermanis.
«Paldies, kolēģi, par uzticību! Lai cik karsti gāja debatēs, acīmredzot neesmu neko sliktu sastrādājis, ja ir tāds atbalsts. Arī divi pret balsojumi ir motivējoši. Centīšos sevi pierādīt. Tāpēc, ka būs divi vietnieki, nenozīmē, ka darbs būs vieglāks. Šī joma, kas būs manā pārraudzībā, galīgi nav sveša. Esmu gatavs ar pirmo dienu mesties darbos un pierādīt jūsu uzticību,» pateicās G. Kalniņš.
Uz komunikācijas un sociālo jautājumu vietnieka amatu virzīja četrus kandidātus – Jānis Rumba izvirzīja Lindu Abu Meri, Mārtiņš Mediņš izvirzīja Agri Mustermani, Arnolds Jātnieks Initu Nagņibedu un Bruno Bahs – Mārtiņu Cimermani. Neviena no pēdējām trīs kandidatūrām nebija saskaņota ar izvirzīto personu un A. Mustermanis, I. Nagņibeda un M. Cimermanis atteicās kandidēt.
Savukārt balsojumā ar 11 balsīm par ievēlēja otrā vietnieka amatā Lindu Abu Meri. Pret balsoja Arnolds Jātnieks, Sandra Ķisele, Voldemārs Čačs, Solveiga Lineja, Raitis Ābelnieks, Mārtiņš Mediņš un Bruno Bahs. «Paldies par atbalstu. Darīšu visu, lai Bauskas slimnīca un veselības aprūpe dabūtu labāko, ko var dabūt,» pateicās L. Abu Meri.
